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洪虎:充分发挥退休人员在建设小康社会工作中的作用

作者:admin 来源:未知 更新日期:2020-01-31 浏览次数:

  
 

   独家专稿到2020年,我国将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。 全面建成小康社会目标实现后,还要继续完善小康社会建设。 我国小康社会建设是在中国共产党的领导下,通过国家治理体系动员全国人民群众进行的。

  
 

   因而,充分挖掘人力资源的潜力,对于建设小康社会至关重要。 其中,充分调动退休人员的积极性,发挥这部分人力资源的作用,应该是题中应有之义。 中国在2000年已正式步入老龄化社会,目前老龄化正在加速发展。 国际上一般把60岁以上的人口占总人口比例达到10%作为国家或地区是否进入老龄化社会的标准。 2018年末,我国60周岁及以上人口亿人,占总人口的比例为%。

  
 

   我国16至59岁劳动年龄人口为亿人,比重下降了个百点,劳动年龄人口近年来出现负增长,新进入劳动年龄人口数量少于退出劳动年龄人口的数量。 当前我国人口发展处于重大转折期,随着年龄结构的变化,自2012年起,我国劳动年龄人口的数量和比重连续7年出现双降,7年间减少了2600余万人。

  
 

   受劳动年龄人口持续减少的影响,2018年末全国就业人口总量首次出现下降,预计今后几年还将继续下降。

  
 

   在这种情况下,养老保障压力越来越大,一方面,参与劳动的人在减少,另一方面,需要社会提供养老保险的人越来越多,这是我们面临的人口的压力。 在社会各领域,各行各业中,目前存在着大量已经退休的优秀的企业经营管理者、杰出的科学技术专家和学识渊博的教育专家、技术精湛的能工巧匠和热心的社会工作者等各类人才。 他们中有很多人能够继续为国家和社会发挥作用,是一批宝贵的人力资源。 充分发挥退休人员的作用,不仅能充分利用人力资源,同时还能改善社会人口结构。 党的十九大报告提出:人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。 实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才聚集起来至关重要。 充分发挥退休人员作用,需要调整完善现有制度和法律。

  
 

   1.建立从业制度。

  
 

   当前的社会就业制度,主要是着眼于符合劳动年龄人口的充分就业,分为初次就业和再次就业。

  
 

   从充分运用人力资源考虑,我国应建立社会从业制度,将劳动人口扩展为从业人口。

  
 

   从业人口包括履行法定劳动义务的劳动者和非非履行法定劳动义务、仍行使劳动权利的公民。

  
 

   2.建立劳务制度。

  
 

   当前国家的劳动制度,针对的是履行法定劳动义务的公民。

  
 

   应当补充建立国家劳务制度,主要针对非履行法定劳动义务、仍行使劳动权利的公民。 3.新设《劳务法》,并在《合同法》中增加“劳务合同”一章。

  
 

   以上仅是个人的一点粗浅思考,如有不妥,请各位批评指正,谢谢大家。

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